Lo studio in tema di sicurezza e salute sul lavoro implica la considerazione di uno degli obblighi primari sanciti dalla nostra Costituzione, vale a dire, il diritto alla salute che, com’è noto, è garantito dall’art.32 Cost. Esso costituisce un obbligo che si inserisce automaticamente nel rapporto di lavoro per effetto della conclusione del contratto.

L’art. 2087 c.c., infatti, pone a carico del datore di lavoro un obbligo di protezione e di sicurezza al quale corrisponde un vero e proprio diritto soggettivo de lavoratore.
L’importanza dell’articolo citato risiede nell’estrema elasticità della previsione che è tale da renderla come norma di chiusura del sistema di sicurezza idonea a ricomprendere una serie ampia di ipotesi e situazioni.

L’obbligo di sicurezza svolge anche una funzione preventiva nel senso che la sua inosservanza impone un positivo intervento del datore al fine di apprestare i mezzi idonei a garantire la sicurezza dei lavoratori Certo è che negli ultimi anni, il problema della sicurezza negli ambienti di lavoro è stato uno degli argomenti di maggiore impegno per le imprese e, di conseguenza, la salute e la sicurezza di ogni lavoratore sui posti di lavoro sono diventati sempre più obbiettivo di fondamentale rilevanza ed attualità.

Nello stesso tempo i tragici avvenimenti e l’amplificazione dei rischi sul posto di lavoro dovuta all’impegno delle tecnologie più all’avanguardia, hanno indotto il legislatore a dare maggior rilievo e priorità al tema.

Il decreto 81/08, che interviene sulla materia della salute e sicurezza sul lavoro riordina numerose disposizioni che sono state emanate nell’arco degli ultimi sessant’anni in un unico testo normativo. Con l’entrata in vigore del Testo Unico sulla Sicurezza si è data concreta attuazione alla delega contenuta nella Legge n.123 del 3/08/07 in materia.
Oltre ad operare un coordinamento tra le normative susseguitesi, esso ha introdotto una serie di novità che verranno trattate nel presente manuale.
Con il nuovo testo di legge si attua, altresì, una rivisitazione delle attività di Vigilanza, l’accentuazione degli obblighi di sicurezza e della relativa responsabilità in capo alla varie figure professionali, dal datore di lavoro, ai dirigenti, ai preposti, ai responsabili del servizio di prevenzione e sicurezza, ciascuno secondo i poteri loro conferiti e le funzioni concretamente ricoperte. Particolari e puntuali gli obblighi previsti a carico lavoratori soprattutto in tema di formazione e osservanza dele norme di sicurezza.

Con il medesimo testo unico si è attuata, inoltre, la revisione del sistema delle sanzioni nonché il rafforzamento delle funzioni dei Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza. Tramite il presente lavoro si vuole fornire, senza alcuna pretesa di completezza, una panoramica su quello che è l’attuale assetto normativo in materia di sicurezza sul lavoro, analizzando gli istituti e i principi contenuti nelle norme alla luce dell’evoluzione giurisprudenziale che ha riguardato il medesimo settore.

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